当亚当·斯密(Adam Smith 1723—1790)于1776年出版其代表作《国民财富的性质与原因的研究》(以下简称《国富论》)时,也许没有想到,他所极力倡导的贸易自由原则,要到70年以后,才成为英国历史进程中一面醒目的旗帜,并进而成长为整个不列颠帝国政策的基石。

人们往往习惯地认为,《国富论》一书的出版,亚当·斯密自由主义经济思想的传播,立即对英国的政治生活产生了很大影响,不仅斯密的自由贸易主张在美国独立后立即被政府接受,他的殖民地改革主张也影响了英国殖民政策的制定。事实上,这种评价过于乐观,也过于简单。

亚当·斯密无疑具有一个伟大思想家的远见卓识与惊人判断力,他在英国工业革命刚刚起步时,就坚决地提出了适应未来新时代的经济原则;英属北美13个殖民地与母国的冲突刚刚爆发,他就敏锐地认识到冲突的根源所在,并提出防止冲突发生的根本性措施——殖民地改革与贸易自由。然而,换一个角度,我们就不难理解,恰恰是亚当·斯密思想与主张的这种前瞻性,决定了他的学说不可能立即成为占支配地位的指导思想。19世纪上半期的英帝国历史表明:传统的重商主义政策自有它存在的合理性与历史惯性;一种崭新的经济理论要真正成为主流思想并非易事,只有社会经济本身的充分发展,才会引发调整和改变原有政策的需求。