计委专项研究小组的第二次内部研讨会,气氛比第一次更加热烈。

宋秋锦被安排在了李司长身边的位置,这已经是一种身份的象征。

会议的核心议题,是如何将宋秋锦提出的“动态评估机制”具体化,形成可操作的政策草案。

“……根据宋同志的思路,我们财务组设计了三个评估模型。”

财政系统借调来的钱会计推了推厚厚的眼镜,指着黑板上的图表。

“主要考核企业的年利润增长率、本地纳税额和技术投入比。”

“但问题是,这些数据都可能存在‘修饰’的成分,企业为了享受优惠,完全可以做出一份漂亮的账面数据。”

他的话立刻引起了共鸣,法律专业的年轻人孙毅也跟着点头。

“是的,钱会计说得对。而且,如果评估结果不好就要清退,可能会引发大量的法律纠纷。”

“外商会说我们政策不稳定,出尔反尔,影响国际声誉。”

一时间,会议陷入了僵局。

“动态评估”的思路虽好,但一落到执行层面,似乎处处都是漏洞。

所有人的目光,再次集中到了宋秋锦身上。

宋秋锦并没有立刻回答,她安静地听完所有人的疑虑,才不慌不忙地站起身。

“钱会计和孙毅同志提出的问题,都切中了要害。”她先是肯定了众人的疑虑,随即话锋一转。

“这说明,我们不能只做‘事后评估’,更要做‘事前规范’和‘过程监督’。”

“事前规范?”李司长饶有兴致地追问。

“对。”

宋秋锦走到黑板前,拿起粉笔,写下了三个字——“负面清单”。

“我的想法是,我们可以借鉴海外一些自由港的经验,制定一份‘外商投资负面清单’。”

“清单之外的领域,法无禁止即可为,充分给予企业自由。”

“但清单之内的行业,比如高污染、高耗能、以及涉及国家安全的领域,则严禁进入。”

“这就从源头上杜绝了一批我们不想要的资本。”

“负面清单……”李司长咀嚼着这个全新的词汇,眼睛越来越亮。

在场的专家们也发出了低低的议论声,这个概念对他们来说,冲击力太大了。

“那‘过程监督’呢?”孙毅追问道。

“这就需要引入第二个概念,”宋秋锦又在黑板上写下五个字——“企业信用评级”。

“我们可以建立一套企业信用档案。”

“从企业注册落地的那一刻起,它的一切行为,包括纳税记录、劳工合同履行情况、环保合规、甚至是对本地社区的贡献,都会被记录在案,形成信用积分。”

“信用评级高的企业,在申请贷款、扩大经营、享受下一阶段政策优惠时,可以获得优先权。”

“而信用评级低,甚至出现严重失信行为的企业,不仅要被清退,还要被列入黑名单,未来在国内的一切商业活动都将受到限制!”

宋秋锦的声音不大,但每一个字都像一颗重磅炸弹,在会议室里炸响。

如果说“动态评估”是术,那么“负面清单”和“企业信用评级”就是道!

这是一个从准入、到过程、再到退出,形成完美闭环的系统性解决方案!

它不仅解决了眼前的问题,更是为未来整个市场经济的监管体系,画下了一幅宏伟的蓝图!

会议室里鸦雀无声。

钱会计张着嘴,忘记了扶他那下滑的眼镜。

孙毅手里的笔停在半空,震惊地看着那个在黑板前侃侃而谈的年轻女性,眼神里充满了狂热的崇拜。

李司长猛地一拍大腿,激动地站了起来!

“好!太好了!小宋同志,你……你简直就是我们肚子里的蛔虫啊!”他激动得有些语无伦次。

“我们苦思冥想几个月都找不到的答案,被你几句话就点透了!负面清单!信用评级!”

“这就是我们想要的!这就是能让特区政策真正活起来,又管得住的关键!”

他转向身边的秘书,用不容置疑的口吻命令道:“立刻记录!把宋同志的这个思路,作为我们草案的核心指导思想。”

“马上形成专题报告,我要亲自报送给周副主任和更上级的领导!”

……

同一天的下午,一辆军绿色的吉普车,停在了军区一栋戒备森严的办公楼前。

沈砺峰从车上下来,换上了一身笔挺的军装,肩章在阳光下闪着光。

他的表情冷峻,眼神坚定,一步步走上台阶。

他没有去自己的团部,也没有去见任何直属领导。

他径直走到了大门前。

站岗的哨兵拦住了他,但在看到他出示的证件和坚决的态度后,还是进去通报了。

很快,一名同样穿着军装,但气质明显不同的中年干部走了出来。

他的眼神锐利,仿佛能看穿人心。

“你就是沈砺峰团长?”

“是。”

“你说有重大违纪线索,实名举报?”

“是。”沈砺峰的声音没有一丝波澜。

那名干部审视了他几秒钟,然后点了点头:“跟我来吧。”

在-一间隔音效果极好的小房间里,只有沈砺峰和两名纪检干部。

没有多余的废话,沈砺峰将那个牛皮纸信封,放在了桌上。

“我实名举报,陆启明,涉嫌蓄意破坏军用设备,意图谋害战友。”

“这是证据。”

照片,磁带。

当录音机里,那个修车工颤抖着声音,复述出陆启明当初的指令时,两名纪检干部的脸色,瞬间变得铁青。

“……这辆车,我相信你应该知道怎么做……”

录音结束,房间里死一般的寂静。

为首的纪检干部关掉录音机,抬起头,目光如电,死死地盯着沈砺峰。

“沈团长,你保证所有证据的来源都合法,内容都真实吗?”

“你知道诬告一个高级军官,是什么后果吗?”

“我用我的军旅生涯和一名军人的荣誉担保。”沈砺峰挺直了脊梁,声音铿锵有力。

纪检干部沉默了许久,然后重重地点了点头。

“好。这件事,我们接手了。”

“从现在开始,进入秘密调查阶段。在组织结论出来之前,你不能对任何人,透露今天的事情。”

“我明白。”

走出纪委大楼,午后的阳光有些刺眼。

沈砺峰眯了眯眼,发动了车子。

傍晚,沈家小院。

宋秋锦带着一身的疲惫和兴奋回到家,一眼就看到沈砺峰的车停在院子里。

她推门进去,沈砺峰正坐在客厅的沙发上,不知道在想些什么。

听到开门声,他回过头来。

四目相对。

宋秋锦从他深邃的眼眸里,看到了一丝不同寻常的锋芒。

而沈砺峰,也从她亮晶晶的眼睛里,看到了那尚未褪去的智慧光彩。

两人都没有说话,却仿佛都明白了对方今天经历了一场怎样的大战。

“回来了?”他开口,声音有些沙哑。

“嗯。”宋秋锦换下鞋,走到他身边,“你今天……也很忙吗?”

她闻到了他身上,带着一丝室外的微凉气息,和淡淡的烟草味。

沈砺峰看着她,嘴角忽然勾起一个极浅的弧度。

“嗯,处理了一些垃圾。”